El impacto de la violencia con armas de fuego en las comunidades latines

Introducción

Raymond “RJ” Pantoja, el hijo de 26 años de Lisa Espinosa, fue asesinado a tiros el 10 de abril de 2016, en un acto sin sentido de violencia con armas de fuego después de que trató de detener un altercado frente a un club nocturno en Filadelfia. Murió como un héroe. En honor a la vida de su hijo, y particularmente a su amor por la música, Lisa fundó Ray’s Rhythm for Justice Foundation, que ofrece becas de artes escénicas para niños afectados por la violencia con armas de fuego. 

El reciente tiroteo masivo de 38 niños y educadores en la Escuela Primaria Robb¹Jessica Schladebeck, “2 Victims Wounded in Robb Elementary School Shooting Slowly Improving,” New York Daily News, 31 de mayo de 2022, https://bit.ly/3AIZgZb. (una escuela predominantemente latine en Uvalde, Texas²El 90 por ciento de la población estudiantil en la Escuela Primaria Robb es latine. Centro Nacional de Estadísticas Educativas, “Robb El (NCES School ID: 484372004970”, consultado el 7 de octubre de 2022, https://bit.ly/3RK7vZR.) ha arrojado luz sobre el impacto devastador de la violencia con armas de fuego en las comunidades latines. Tristemente, esta no fue la primera vez que la comunidad latine sufrió una pérdida incalculable por un tiroteo masivo. En mayo de 2016, un hombre armado ingresó a Pulse, un club nocturno LGBTQ+ que realizaba un evento de noche latina en Orlando, Florida, donde disparó a 102 personas, 49 de ellas fatalmente,³Alicia Melville-Smith et al., “A Shooting at a Gay Nightclub in Orlando Killed 49 People,” BuzzFeed News, 21 de junio de 2016, https://bit.ly/2OqlfKp. la mayoría de las cuales eran latines.Algunos estiman que el 90 por ciento de las víctimas del tiroteo masivo de Pulse eran latines.⁴Steven W. Thrasher, “Latino Community Mourns Pulse Shooting Victims: ‘90% Were Hispanic’,” Guardian, 14 de junio de 2016, https://bit.ly/3Mdl6aY. Tres años después, 46 personas fueron baleadas, 23 de muerte, cuando un supremacista blanco condujo 10 horas hasta un Walmart en El Paso, Texas, para atacar específicamente a compradores latines.⁵Cedar Attanasio, Jake Bleiberg y Paul J. Weber, “Police: El Paso Shooting Suspect Said He Targeted Mexicans,” Associated Press, 9 de agosto de 2019, https://bit.ly/3fGjES8; Julio-Cesar Chavez, “Death Toll Reaches 23 From Last Year’s Mass Shooting in El Paso, Texas,” Reuters, 26 de abril de 2020, https://reut.rs/3CfUly8. Si bien estos son incidentes muy visibles que atrajeron una atención significativa, las personas latines en los Estados Unidos mueren a causa de la violencia con armas de fuego todos los días y en cantidades desproporcionadas con respecto a sus pares.

Violencia con armas de fuego en comunidades latines

Cada año, más de 4700 latines mueren a causa de la violencia con armas de fuego en los Estados Unidos (un promedio de 13 muertes por día) y 13 300 son baleados y heridos.⁶Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades, Centro Nacional de Estadísticas de Salud, Base de datos en línea WONDER, Causa subyacente de muerte. Se desarrolló un promedio anual utilizando cuatro años de los datos disponibles más recientes: 2018 a 2021; Everytown for Gun Safety Support Fund, “A More Complete Picture: The Contours of Gun Injury in the United States,” diciembre de 2020, https://every.tw/33Hto3F. Seis de cada diez muertes por armas de fuego entre latines en los Estados Unidos son homicidios, y las personas latines tienen el doble de probabilidades de morir por homicidio con armas y cuatro veces más de ser heridos por un ataque con un arma que los blancos.⁷Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades, Centro Nacional de Estadísticas de Salud, Base de datos en línea WONDER, Causa subyacente de muerte. Se desarrolló un promedio anual utilizando cuatro años de los datos disponibles más recientes: de 2018 a 2021. Homicidio incluye tiroteos por parte de la policía; Everytown for Gun Safety Support Fund, “A More Complete Picture: The Contours of Gun Injury in the United States,” diciembre de 2020, https://every.tw/33Hto3F.

En las ciudades, la mayoría de los homicidios con armas de fuego afectan a hombres jóvenes negros y latines en vecindarios históricamente desfavorecidos.⁸Everytown for Gun Safety, “City Gun Violence,” consultado el 1 de septiembre de 2021, https://www.everytown.org/issues/city-gun-violence. Durante los dos primeros años de la pandemia de COVID-19, cuando aumentó la violencia con armas de fuego, la tasa de muertes por armas de fuego entre los latines aumentó un 21 % de 2019 a 2020, y otro 13 % de 2020 a 2021.⁹Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades, Centro Nacional de Estadísticas de Salud, Base de datos en línea WONDER, Causa subyacente de muerte. Se desarrolló un cambio porcentual utilizando las tasas ajustadas por edad de 2019, 2020 y 2021. Las comunidades latines en las ciudades experimentaron una carga aún mayor; un análisis de nueve ciudades de EE. UU. encontró que más del 85 por ciento del aumento de la violencia con armas de fuego en 2020 en esas ciudades ocurrió en vecindarios predominantemente negros y latines.¹⁰Weihua Li y Beth Schwartzapfel, “Murders Rose Last Year. Black and Hispanic Neighborhoods Were Hit Hardest,” Marshall Project, 8 de abril de 2021, https://www.themarshallproject.org/2021/04/08/murders-rose-last-year-black-and-hispanic-neighborhoods-were-hit-hardest.

La carga de la violencia con armas de fuego también la soportan los niños y adolescentes latines, quienes tienen tres veces más probabilidades de morir por homicidio con armas de fuego que sus pares blancos¹¹Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades, Centro Nacional de Estadísticas de Salud, Base de datos en línea WONDER, Causa subyacente de muerte. Se desarrolló un promedio anual utilizando cuatro años de los datos disponibles más recientes: de 2018 a 2020. Niños y adolescentes de 0 a 19 años; el homicidio incluye tiroteos por parte de la policía. Blanco se define como de origen no latine. y también tienen más posibilidades de estar expuestos a la violencia en las ciudades.¹²Gregory M. Zimmerman and Steven F. Messner, “Individual, Family Background, and Contextual Explanations of Racial and Ethnic Disparities in Youths’ Exposure to Violence,” American Journal of Public Health 103, no. 3 (marzo de 2013): 435-42, https://ajph.aphapublications.org/doi/10.2105/AJPH.2012.300931. Los jóvenes latines también se ven cada vez más afectados por el suicidio con armas de fuego. Cada año, casi 500 jóvenes latines mueren por suicidio con arma de fuego, y la tasa de suicidio con arma de fuego entre esta población ha aumentado un 96 por ciento durante la última década, más que el aumento entre los jóvenes en general.¹³Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades, Centro Nacional de Estadísticas de Salud, Base de datos en línea WONDER, Causa subyacente de muerte. Se desarrolló un promedio anual utilizando datos de 2018 a 2021. Se calculó un cambio porcentual utilizando las tasas brutas de 2012 y 2021. De 10 a 24 años.

Históricamente, las personas latines en los EE. UU. se han visto afectadas por políticas y actitudes discriminatorias¹⁴Mark Hugo Lopez, Ana Gonzalez-Barrera, and Jens Manuel Krogstad, “More Latinos Have Serious Concerns about Their Place in America Under Trump,” Pew Research Center, 25 de octubre de 2018, https://pewrsr.ch/2GHgqfH. Ver también Mary G. Findling et al., “Discrimination in the United States: Experience of Latinos,” Health Services Research 54 (30 de octubre de 2019): 1475-6773, https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1111/1475-6773.13216; Joanna Almeida et al., “The Association between Anti-Immigrant Policies and Perceived Discrimination among Latinos in the US: A Multilevel Analysis,” Population Health 2 (diciembre de 2016): 897–903, https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2352827316301471. y fueron víctimas de la violencia motivada por el odio mucho antes del tiroteo masivo en El Paso. Estudios han encontrado que los aumentos en los crímenes de odio contra los hispanos siguieron a los aumentos en la inmigración hispana.¹⁵Michele Stacey, Kristin Carbone-López, and Richard Rosenfeld, “Demographic Change and Ethnically Motivated Crime: The Impact of Immigration on Anti-Hispanic Hate Crime in the United States,” Journal of Contemporary Criminal Justice 27, no. 3 (agosto de 2011): 278–98, https://doi.org/10.1177/1043986211412560. Un informe del Departamento de Justicia encontró que las personas hispanas experimentaron una mayor tasa de victimización por delitos de odio violentos que las personas blancas y negras en los últimos cinco años estudiados.¹⁶Madeline Masucci y Lynn Langton, “Hate Crime Victimization, 2004-2015,” Departamento de Justicia de EE. UU., Oficina de Estadísticas de Justicia, junio de 2017, https://bit.ly/2ZmfP9X. Los prejuicios contra las personas latines, amplificados por las políticas y el lenguaje anti-inmigrantes de la pasada administración presidencial, causan un daño directo. Un informe de 2019 encontró que el 10 por ciento de los adultos latines habían sido víctimas de un delito de odio en el último año, aunque solo el 8 por ciento de las víctimas se sentían cómodos denunciando el delito a la policía.¹⁷Carlos A. Cuevas et al., “Understanding and Measuring Bias Victimization against Latinos,” National Criminal Justice Reference Service, octubre de 2019, https://bit.ly/3jiDgbq.

Si bien la violencia con armas de fuego claramente afecta de manera desproporcionada a las personas latines en los Estados Unidos, es difícil ver el verdadero alcance del impacto. Las personas hispanas tienen más probabilidades de que se clasifique erróneamente su origen étnico en los datos de mortalidad que las personas blancas o negras, y este problema se agrava para ciertas identidades hispanas.¹⁸Elizabeth Arias, Melonie Heron, and Jahn K. Hakes, “The Validity of Race and Hispanic-Origin Reporting on Death Certificates in the United States: An Update,” agosto de 2016, https://stacks.cdc.gov/view/cdc/45533. Además, la diversidad de identidades hispanas o latines (es el grupo étnico más grande de EE. UU.¹⁹Oficina del Censo de EE. UU., “QuickFacts: United States,” consultado el 21 de agosto de 2020, https://bit.ly/2Ed8bqU. e incluye a personas de todas las razas) significa que la comprensión exacta de cómo la violencia con armas de fuego afecta a comunidades latines específicas está limitada por la recopilación insuficiente de datos sobre raza y etnia.²⁰Oficina del Censo de EE. UU., “Research to Improve Data on Race and Ethnicity,” consultado el 21 de agosto de 2020, https://bit.ly/34mE8HN. Véase también Mark Hugo Lopez, Jens Manuel Krogstad y Jeffrey S. Passel, “Who Is Hispanic?” Pew Research Center, 11 de noviembre de 2019, https://pewrsr.ch/3aSkR2s. En consecuencia, se desconoce el impacto total de la violencia con armas de fuego entre las personas latines en ciudades, estados y comunidades de los Estados Unidos.

El impacto desproporcionado de la violencia policial

Las personas latines también se ven afectadas de manera desproporcionada por la violencia policial. En un año promedio, la policía dispara y mata a más de 180 personas latines, y a un ritmo mayor que el de las personas blancas.²¹Análisis de Mapeo de la violencia policial 2018–2022 de Everytown for Gun Safety Support Fund, consultado el 22 de febrero de 2023; Oficina del Censo de EE. UU., visitada el 3 de enero de 2022, https://data.census.gov/cedsci/table?hidePreview=true&tid=ACSDT1Y2019.B03002. En promedio, la policía disparó y mató a 181 latines estadounidenses por año; esta es una tasa de 3,1 tiroteos policiales fatales por cada millón de latines estadounidenses. Durante el mismo tiempo, la policía disparó y mató a un promedio de 430 estadounidenses blancos no latines cada año; esta es una tasa de 2,2 por millón de blancos no latines. Y es más probable que la policía amenace o use la fuerza física durante los encuentros con personas latines que con personas blancas.²²Elizabeth Davis, Anthony Whyde y Lynn Langton, “Contacts between Police and the Public, 2015,” Oficina de Estadísticas de Justicia, octubre de 2018, https://www.bjs.gov/content/pub/pdf/cpp15.pdf; Floyd v. Ciudad de Nueva York, 959 F. Supp. 2d 540 (Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York, 12 de agosto de 2013). Como consecuencia, es posible que muchas personas latines no se sientan seguras de que las fuerzas policiales las protegerán y, por lo general, las personas latines reportan menos confianza en la policía que las personas blancas.²³Jens Manuel Krogstad, “Latino Confidence in Local Police Lower Than between Whites,” Pew Research Center, 24 de agosto de 2014, https://www.pewresearch.org/fact-tank/2014/08/28/latino-confidence-in-local-police-lower-than-among-whites/. Los jóvenes estudiantes latines también tienen más probabilidades de enfrentar repercusiones académicas negativas debido a la vigilancia en las escuelas, y es más probable que sean arrestados que sus compañeros blancos.²⁴Deborah Fowler et al., “Dangerous Discipline: How Texas Schools Are Relying on Law Enforcement, Courts, and Juvenile Probation to Discipline Students,” Texas Appleseed y Texans Care for Children, 14 de diciembre de 2016, https://report.texasappleseed.org/dangerous-discipline/.

Las relaciones deterioradas entre las comunidades latines y las fuerzas policiales también presentan desafíos para denunciar y resolver delitos. La violencia policial reduce drásticamente la confianza del público en la aplicación de la ley, lo que lleva a los miembros de la comunidad a verlos como parte del problema.²⁵Everytown for Gun Safety Support Fund, “Gun Violence and the Police,” 29 de junio de 2020, https://everytownresearch.org/report/gun-violence-and-the-police/. Además, ciertos elementos culturales compartidos por muchos miembros de la comunidad latine, incluidas las historias de liderazgo dictatorial en América Latina y el estatus demográfico en los EE. UU., hacen que muchas personas latines desconfíen de las fuerzas policiales.²⁶Véase, por ejemplo, Nicole Santa Cruz, Ruben Vives y Marisa Gerber, “Why the Deaths of Latinos at the Hands of Police Haven’t Drawn as Much Attention,” Los Angeles Times, 18 de julio de 2015, https://lat. ms/2DHWXKH.

Las agresivas políticas federales de inmigración han causado un efecto aterrador en la disposición a hablar con la policía entre las personas latines, y el papel de las fuerzas policiales en la aplicación de la ley de inmigración también deteriora la confianza de las personas latinas en la policía.²⁷Hamutal Bernstein et al., “Adults in Immigrant Families Report Avoiding Routine Activities Because of Immigration Concerns,” Urban Institute, julio de 2019, https://urbn.is/3bJuErK; Kelle Varrick, “Latino Confidence in the Police: The Role of Immigration Enforcement, Assimilation, and Immigration Status,” Journal of Ethnicity in Criminal Justice 12, no. 4 (2 de octubre de 2014): 289–307, https://doi.org/10.1080/15377938.2014.893218; Krogstad, “Latino Confidence in Local Police Lower Than among Whites.” Los inmigrantes hispanos, en particular los inmigrantes hispanos indocumentados, tienen menos probabilidades de denunciar haber sido víctimas de un delito,²⁸Stefano Comino, Giovanni Mastrobuoni, and Antonio Nicolò, “Silence of the Innocents: Illegal Immigrants’ Underreporting of Crime and Their Victimization,” SSRN Scholarly Paper, Social Science Research Network, 31 de octubre de 2016, https://papers.ssrn.com/abstract=2861091. y el miedo a las investigaciones policiales sobre su estatus migratorio o el estatus de alguien que conocen también ha hecho que las personas latines nacidas en los EE. UU. sean menos propensas a denunciar la victimización.²⁹Nik Theodore, “Insecure Communities: Latino Perceptions of Police Involvement in Immigration Enforcement,” Department of Urban Planning and Policy, University of Illinois at Chicago, mayo de 2013, https://bit.ly/3m7VNK3. Prácticas como la presencia de oficiales de Inmigración y Control de Aduanas en audiencias para órdenes de protección han hecho que los inmigrantes sobrevivientes de abuso doméstico sean menos propensos a denunciar el abuso,³⁰Tahirih Justice Center et al., “Immigrant Survivors Fear Reporting Violence,” junio de 2019, https://bit.ly/2IWgp5U (encuesta nacional que encontró que tres de cada cuatro defensores y abogados informaron que a los inmigrantes sobrevivientes de abuso doméstico les preocupa ir a corte por un asunto relacionado con el abusador/agresor, y más del 76 por ciento informó que los sobrevivientes inmigrantes tienen preocupaciones acerca de ponerse en contacto con la policía). y en su vida, aproximadamente una de cada tres mujeres latinas ha sufrido violencia por parte de su pareja íntima.³¹Matthew J. Breiding, Jieru Chen, and Michele C. Black, “Intimate Partner Violence in the United States—2010,” Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades, Centro Nacional para la Prevención y el Control de Lesiones, 2014, https://bit.ly/3RKcrxR. Además, tres de cada 10 homicidios de latinas son cometidos por una pareja íntima, y las armas de fuego representan más del 55 por ciento de la causa de estas muertes.³²Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades, Sistema Nacional de Informes de Muertes Violentas (NVDRS), 2020. De 18 a 85 años o más.

Los legisladores pueden actuar para proteger a las comunidades latines

Los legisladores deben abordar el impacto desproporcionado de la violencia con armas de fuego en las personas latines en los Estados Unidos con acciones, incluyendo mediante: 

• El financiamiento de programas de intervención contra la violencia comunitarios que trabajen para reducir la violencia a través de apoyo e intervenciones específicas para las personas con mayor riesgo de disparar o recibir un disparo. Los gobiernos locales pueden utilizar los fondos del American Rescue Plan para apoyar la prevención de la violencia armada en las ciudades. 
• La implementación de políticas que reduzcan la violencia armada por parte de la policía. Los organismos encargados de hacer cumplir la ley deben tener barreras sólidas sobre cuándo la policía puede usar la fuerza contra civiles, garantizar que la policía rinda cuentas cuando se usa la fuerza y priorizar la reducción de la tensión, la dignidad y el respeto. Las ciudades también pueden considerar implementar programas de despacho alternativos, que conecten a las personas en crisis con los servicios sociales y de salud mental en situaciones difíciles que la policía podría no tener la capacitación para abordar.
• Prohibir que todas las personas condenadas por delitos de odio porten armas. Mientras que una condena por un delito grave prohíbe la posesión de armas según la ley federal, una condena por un delito menor por un delito de odio no lo hace. Esto significa que en la mitad de los estados de EE. UU., una persona condenada por un delito de odio violento podría aprobar legalmente una verificación de antecedentes y comprar un arma.
• La aprobación de leyes de riesgo extremo, que permitan a los miembros de la familia y a las fuerzas policiales pedirle a un juez una orden para retirar temporalmente las armas de fuego de una persona que representa un riesgo grave de herir a otros (o a sí mismos) con un arma. Esto les da a las personas en crisis la oportunidad de buscar ayuda. Se ha demostrado que las leyes de riesgo extremo reducen las tasas de suicidio y han demostrado éxito en la prevención de posibles tiroteos masivos.³³Aaron J. Kivisto y Peter Lee Phalen, “Effects of Risk-Based Firearm Seizure Laws in Connecticut and Indiana on Suicide Rates, 1981–2015,” Servicios de psiquiatría 69, no. 8 (agosto de 2018): 855–62, https://doi.org/10.1176/appi.ps.201700250; Jeffrey W. Swanson et al., “Implementation and Effectiveness of Connecticut’s Risk-Based Gun Removal Law: Does It Prevent Suicides?” Legislación y problemas contemporáneos 80 (2017): 179–208, https://bit.ly/3gidLYO; Jeffrey W. Swanson et al., “Criminal Justice and Suicide Outcomes with Indiana’s Risk-Based Gun Seizure Law,” Revista de la Academia Americana de Psiquiatría y la Legislación en línea 47, no. 2 (2019): 188–97, http://hdl.handle.net/1805/22638; Garen J. Wintemute, “Extreme Risk Protection Orders Intended to Prevent Mass Shootings: A Case Series,” Anales de Medicina Interna 171 (2019): 655–58, https://doi.org/10.7326/M19-2162.
• La creación de oficinas estatales y locales permanentes dedicadas a la prevención de la violencia con armas de fuego e institutos de investigación con la misión de estudiar y recomendar soluciones políticas para combatir la violencia armada, y dar prioridad a la nueva infraestructura de recopilación de datos que pueda ayudar a los legisladores a evaluar no solo los homicidios, sino también los tiroteos no intencionales, las agresiones no mortales y el suicidio..